第八十二章 新官制 (2/3)

，明天西边可能就闹灾，所以需要全局调配，如果当权者视天下为己任的话。少一些私心，只能说少一些，人非圣贤，即便是圣贤也有私心，但总之只要少一些。做到让天下人过好也不是那么困难。如果我能让天下百姓有饭吃，有衣穿，能够让他们有钱花有乐子寻，那么他们会记住谁？他们自然会记住带给他们好处的君王，这时候谁坐在这龙椅上还有关系吗？没关系了，人人都可以坐。人们只会记住带给他们幸福的人。这本就是百姓应该得到的生存权利，天地本就不属于一个人，可现在却变成了奢望，吃饱饭如此简单的事情都做不到，那大明不亡也就难了。如果照此下去。人们不会再记住哪个君王的仁政，只会对不好的君王进行批判，因为他们认为好日子是理所应当的，这才是正确的状态。”陆炳说道，这些言论在夏言听起来是如此的新奇，却展现了一派天下大同的美好景象。

陆炳继续说道：“随着时代的发展，交通工具的便捷，各国的来往会增多。我多么希望番人对我们充满了敬畏，而我们的子民出去后可以自豪的说出是我国的人，从而得到尊重和保护。这才是一个国家该做的事情。有这样的国家，国民百姓岂能不信服，他们不再是忠于某个帝王，而是真正的忠于一个国家。因为这个国家是他们的依靠，这个国家和他们息息相关，他们才是这个国家的主人。爱国就不用宣传就会深入人心了，现在的什么君权神授皇权不可侵犯在一切的行动面前。也就变得如此苍白无力了。”

“不忠君，但爱国。”夏言此时说道。

陆炳点了点头：“是人都会犯错。再圣明的君王也不例外，可是一个国家如果制度完善的话就可以及时改正错误。而当百姓真正成为了这个国家的主人的时候，他们就会学会包容。哈哈，咱们不讨论这个问题了，这还需要几年甚至几十年的努力，一些思想不是这么容易扭转的，我想要的国家也不是一朝一夕建成的。对了夏言，你今天前来所谓何事？”

“为了咱们之前谈论过的大明官制问题，我听说你大改官制，而且和严嵩商量出一套十分离奇的做法，给大明的官员涨了数倍的奉禄，还有一个退养钱。你到底是怎么想的？”夏言问道。

陆炳点点头笑道：“你看你，都被软禁了还是这么心怀国家，好官啊。这个问题，咱们两个之前也聊过几次，不知你还记得吗。咱们也共同发现之所以出现贪墨的原因有两点，一个是人性中的贪念，另一个就是官员的待遇实在太差了。我现在讲究两点，以法震慑和高俸养廉。”

“怎么讲？”夏言问道。

“公瑾你看，是人就会有yù_wàng，越在高位就越有权利，有了权力就容易让yù_wàng给迷惑。那么怎么才能克制人基本的yù_wàng呢？那就需要法家思想了，依法治国，不论什么身份，只要犯法一概依法行事。有了严格严密的法律，人们就会有所收敛，如此一来yù_wàng就克制了。而大明贪官多的还有一个原因，就是大明开国皇帝朱元璋所定下的俸禄太低，这些年虽然有所增长但幅度都不大，这是为什么呢，因为从上至下都认为，谁也不会依靠这点俸禄过活，所以提高与否根本没必要。这本来就很畸形，所以必须修正，为国家当官，为百姓做主是应该的，贪是错误的，不能成为常态！在大明，一个官府之中，尤其是地方官，他们不发俸禄反发粮食香料等，于是就促进了他们从商的事情，岂能不造成许多垄断行业。依我看大明官员不准经商，只能为官，还有就是下属大多是他们发俸，如此一来就需要谨言慎行否则就失了生计，官老爷一人吃喝不愁，可是给上级送礼给下级发俸都是他要付出的，这么一来就难免要贪墨了，否则手中的俸禄根本不用发，必须想些外招。强征暴乱，苛捐杂税，各种刁难，踢斗偷粮，无所不用其极。有这样的脑子，用于民生上，百姓该多么幸运，可惜都用在了敛财上。贪和赌一样，是个上瘾的东西，偷东西偷惯了，自然就成了瘾。而如今我选择所有公门中人，皆由朝廷发俸，也就是说这些人吃得是皇粮，吃的是国家的钱，再也不用让官员负担了。食君之禄，忠君之事，他们吃的是国家的东西，自然要效忠于国家而不是上司，配合举报制和连坐制，就能够有效地起到了监督的作用。”陆炳侃侃而谈，夏言不断点头，静静在听着。

陆炳继续说道：“其实大多官员都是有能力的，起码他们的脑子应该不差，否则也不会从科举中脱颖而出，当然万事有例外，有些人死读书读死书，但这都是少数。目前看来科举是较为合理的选拔政策，我还没想出更加合理的办法，故此只要官员想要好好做事，大多还是能做好的。”

“高俸养廉，就是解决生活问题，千里为官只为吃穿。人家为什么要苦读数十年，考取科举，背井离乡去当官？不就是为了光宗耀祖和发家致富脱离现在的生活状态或者更进一步吗？我们只需提高俸禄水平，让他们得到足够多的俸禄就能解决这个问题，他们有钱了就自然减少了贪墨的可能性，也就有更多的时间为民办事儿了。当官员们到了一定年龄后，还会得到你刚才说的退养钱。也就是说，你当够了二十五年的官，或者公务人员，需要退下来的时候就会给你一笔足以颐养天年的巨额资金。如此一来，就不用担忧退任后的生活