第485章：取消盐税 (2/3)

特别是此时大明的钢铁冶炼技术得到了突飞猛进的发展，不像历史上欧洲人一开始修铁路，要用人工来打造铁路轨道。

除了铁路之外，电报也开始在全国范围内普及起来，并且开始完全开放民用，以方便经济的发展。

信息是发展经济的重要环节，消息传递速度越快，经济发展效率越高，都算是一种生产力。

国家资本开设的邮电局，也随着改革遍布每一个城市。随着改革的进行，全国各地建立了大量的档案。街道、地址、门牌号什么的都确定了下来，同时个人的身份信息也都在大量登记，每个人发给身份证。

相当于如今大明的百姓，写信、发电报都很方便。

只要知道地址，就可以写信、发电报，就算是在北美洲的移民地，信件也能给送过去。

电报的大规模应用、推广，最直接的好处就是行政上面，地方上出现了什么问题，朱由校在北京马上就能收到电报，下旨也方便了，直接拍个电报下去就行。

天启十六年，朝廷则是启动了海洋电缆的建设项目，计划把电缆铺设到台湾、海南、南洋各岛，还有澳洲。

这个项目没多大的技术难度，就是一根很长很长的电缆，只要能放水，然后用帆船一路铺过去就行了，成本也不是很高。就是效率还差了一点，本土发一封电报到北美洲，估计得两个小时，对面才能收到。

同时电缆还将会铺设到朝鲜半岛、中南半岛，甚至是印度、南非，还有北美洲。这样一来，大明的对外贸易、移民就方便多了。

随着电报的普及应用，民间那些街头的写字先生业务就多了不少，给人读电报、写电报、写信等等等等，毕竟大明的文盲率还是不低的，过去并没有普及教育，因为过去的社会不需要普及基础教育，只有经商、科举才需要进学堂。

朝廷在改革之后，对地方政府最严格的要求就是两个，一个是维稳，一个是保障百姓的生活需求。

一个长治久安、和谐稳定的环境，是一切发展的基础。地方上如果出现矿难等安全事故，地方官员也要遭到问责。

民众生活需求的保障，则是另一个重要任务。小到老百姓吃菜，大到住房等等，缺什么配套什么。

老百姓吃菜难，就搞菜篮子工程，生产蔬菜、养殖鸡鸭政府给补贴，老百姓住不起房子就盖保障房。而保障粮食价格平稳和顺畅的供应，则是最基本的要求。那些还没有铁路的地方，粮食就算是不够吃，都可以直接向朝廷报告，朝廷无论如何都会想办法把粮食运过去。

而朝廷随着改革，在每一个州县都是要求有粮食储备的，同时又在南方建设了三个国家战略粮仓。

粮价高的时候，则放出储备粮平抑粮价，粮价低的时候则收购粮食拉高粮食价格。目前大明完成改革的地区，粮食价格都是维持在每石1元的价格水平。

最最最基本的要求就是不能饿死人，就算是饿死了一个乞丐，地方官员也要遭到朝廷问责。

在每个完成改革的地区，都有民政局，乞丐可以到民政局吃饭、洗澡，甚至还能要上几文钱。

不管是不是乞丐，只要到民政局去都有饭吃。能吃饱饭的老百姓，也不会跑到民政局去。会到民政局去的，都是被逼到一定份上的。

在吃饭这个基本要求之上，就是要保障老百姓的吃菜、居住、交通等问题。同时在发生灾害的时候，地方政府也要组织公安、武警抢险救灾，并且对受灾百姓进行妥善安置，钱不够可以向朝廷要，人不够可以直接抽调军队支援。

朝廷就像是家长，老百姓就像是孩子，家长有责任养活孩子，这是最基本的责任。而不是说孩子多了养不活就杀婴，那简直就是无道、无能。

只要此次大明全面完成改革，再穷的地方都不会出现饿死人的问题，都不会再出现吃不上饭的问题。

而且消除贫困，也是朝廷对地方政府的要求。

什么贫困县、贫困乡镇、村庄也很好解决，那就是移民。一个地方会穷困，无非就是两个原因，要么是人多地少，要么就是交通不便，没有其他问题了。

第一个问题，也包含地多但土地贫瘠的情况，第二个问题则可以分为修路就能解决的，以及修路成本太高的。

第一个问题很好解决，此前野猪皮作乱，东北几乎被杀空了，西北又进行了扩张，耕地资源在本土就有所上升，尽管西北的土地，很多是不适宜耕种的，并不能容纳太多的移民，但东北却是可以容纳不少移民的。

另外一个就是朝廷在各省，查抄了很多耕地，面积大的地方成立国营农场，面积小而零散的则直接以低价卖给自耕农，或者是直接分给移民。

同时还有南洋、澳洲、北美洲这些移民地。

土地少而贫困，直接移民一部分人口出去，土地就够养活当地的老百姓了。移民出去的也可以获得土地，或者成为工人，完成资源配置后，也可以很快摆脱贫困。

而第二种情况，则可以由地方政府和朝廷出钱修路，或者通过移民手段，又或者两者兼用。

大明此次改革，本质目的一方面是保障老百姓的生存，一方面则是尽量消除贫困，一方面则是普及基础教育，以及配套中高级教育，让每一个孩子未来都有上升的渠道。